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　　首先，托育服
务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机  构入托率仅为6 %
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。