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　　其三 ，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护

内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐  ，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管
体系之外。