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　　其三，托育服  务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。