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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。