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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社  会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营
补贴、奖 励补助、购 买 服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。