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　　 首先， 托育服务需 求旺盛与
 供给不足的矛盾 突出。数
据显示 
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”


期末4.5个的目标尚存很大差距。