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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务 
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。