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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立
合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降  低普惠机构
开办成本；另一 方面
，采 取公建民营、运营补贴、 奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠  机构运营成本。