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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 
2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿
托 位数为2.03 个， 距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。