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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 
 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一
方 面， 采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。