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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。