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　　“框架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位 顶层沟通、统  筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展
、
合作共赢，形成 

一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发 展效应。