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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员 张本波提 出，一 方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。