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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照 
护内容等 ，但在现 实中 ，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监
 管体 系之外。