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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环

境、照护内 容等，但
在现实中，
各托
 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。