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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据 显示，三成以上婴幼儿
家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左

右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。