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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量
积极性
，而社会

力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制 
。
中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。