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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构
时都会关注服务质 量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参 差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之 外。