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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务 质
量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。