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　　首
先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左右， 
托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。