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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口 拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大 差距。