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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 
求，但现有托
育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较
大缺口。截至  2021年底，我国每千 人口拥有3岁  以下婴幼儿托 位数为2.03个 
，距离“十四
五”
期 末4.5个的目标尚存 很大差距。