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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压  力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公
建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。