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　　其三，托 育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境

、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之
外。