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　　其三，托育
服务 领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。