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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需
 求， 但
现有  托
育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“
 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。