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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托 率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大 差距。