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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成  本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。