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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以
 下
婴幼
儿托 位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。