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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在 选择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些
非正规机构游离于  相关 部门的 监管体系之外。