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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平
、内外环境、照护内容等  ，但在现实中 ，
各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监
管体系之外。