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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 
高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，
进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。