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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济
 研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。