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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人 口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个， 距 离 “十四 五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。