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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。