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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。