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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供
的服务质
量参差不齐，一些
非正规机构 游离 于相

关部门的监管体系之外。