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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不 足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但
 现有托 育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。