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　　“框
架协议”明确 ，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通 、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、 街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力
，各扬其优势 、互补发展、合作 
共赢，形成一体化推 进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。