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　　发展  普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。