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首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位
数为
2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的
目标  尚存 很大差距。