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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护
内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。