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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。