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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的 成本分担 机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。