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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显 示，

三成以上婴
幼儿家庭
有托 育需求， 
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。