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　　发展   普惠托育服务   ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构 开办成本；另一 方面

， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。