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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐 ，
一些非正规机 构游离于相关
部
门的监管  体 系之外。