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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济

研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设 补贴标准 
，进一步降  低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。