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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 
“十四五”  期末4.5个
 的目标尚存很大差 距。