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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数 据显示， 
三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大  缺口。截至
20
21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。